逐夢環杭州灣經濟區的“陸傢嘴”
寧波杭州灣新區
逐夢環杭州灣經濟區的“陸傢嘴”
趙春陽卓松磊戴大佐
大灣區時代呼嘯而來。
春夏之交，浙江省第十四次黨代會上，“謀劃實施 大灣區 建設行動綱要”被寫入報告。杭州灣南岸，跨海大橋南端，那片善於將夢想藍圖化作現實的奇跡之地上，豪情壯志由此勃發——
“努力將新區打造成為環杭州灣大灣區的引領者、核心區！”寧波杭州灣新區黨工委負責人話語鏗鏘。
事實上，打開杭州灣的地圖，跳出行政區劃邊界，重新審視寧波杭州灣新區，就不難發現，曾經的寧波城市邊緣、全省交通末梢，如今恰巧處於環杭州灣大灣區的幾何中心。再加之，完善的交通配套、雄厚的產業基礎、澎湃的創新活力、先進的城市規劃、靈活的機制體制……這裡當之無愧地成為寧波乃至浙江謀劃灣區經濟發展的重要台中監視器材支點。
逐夢大灣區，寧波杭州灣新區征程再啟！
以夢為馬
爭做環杭州灣大灣區
建設引領者、核心區
灣區經濟作為重要的濱海經濟形態，是當今國際經濟版圖的突出亮點，是世界一流濱海城市的顯著標志。世界金融中樞的紐約灣區、科創資源雲集的舊金山灣區、全日本最大工業城市群的東京灣區，便是全球著名的三大灣區。據統計，目前全球60%的經濟總量集中在入海口，75%的大城市、70%的工業資本和人口，集中在距海岸100公裡的海岸帶地區。
眼下，“粵港澳大灣區”建設上升為國傢戰略，“灣區”一躍成為時下中國經濟最炙手可熱的詞匯之一。在民營經濟發達、開放思維活躍、創新活力澎湃的長三角地區，又一大灣區正在孕育萌發。
逐夢大灣區，對於年輕的寧波杭州灣新區而言，註定是一次星辰大海的征途。隻有錨定新方位，精準把握新區在國傢戰略和大灣區時代的使命擔當，才能更好地擘畫藍圖，揚帆起航。寧波杭州灣新區黨工委負責人表示，“就如同曾經 上海的發展看浦東，浦東的發展看陸傢嘴 一樣，我們要爭做環杭州灣大灣區建設引領者、核心區。”
壯志豪情，源於寧波杭州灣新區的殷實傢底。
從時間經度分析，這裡是全省第一個產業集聚區，設立至今短短7年間，就交出瞭財政收入破百億元、工業總產值超千億元的漂亮答卷。汽車制造、生命健康、智能終端等一批百億千億級產業集群加速形成，一座現代化濱海新城拔地而起。
從地理緯度考量，新區正依托滬杭甬經濟圈幾何中心的獨特區位和跨海大橋帶來的交通便利，以滬甬合作示范區等平臺載體為支撐，跨越發展。
2017年4月，圍繞躋身全國一流開發區、打造國際化濱海名城的發展目標，寧波杭州灣新區正式提出瞭“五個夢”的開發建設思路：即瞄準先進產業，著力打造若幹千億級百億級新興產業集群的產業夢；聚焦國傢戰略，著力打造全國智能經濟發展示范區的創新夢；堅持國際化標準，著力打造寧波都市圈北翼新地標的城市夢；擦亮城市品牌，著力塑造具有新區特色城市新文化的文化夢；對標一流地區，著力打造最具幸福感開發區的品質夢。
夢想無界，驅動著所有人邁向更高更遠，鑄就下一段輝煌。
產業興灣 打造“萬億級”開發區
佈局灣區經濟、參與大灣區城市群分工協作，就必須發揮優勢，將長處運用到極致。相比較長三角其他城市，港城寧波是全國首個“中國制造2025”試點示范城市，承擔著做優做強支柱產業，大膽探索、先行先試的歷史使命。基於這一考量，作為省級產業集聚區，寧波杭州灣新區最大的優勢，就是培育世界級的先進制造業。
昔日灘塗地，今朝產業城。產業是新區發展的“基本盤”，7年多來，圍繞躋身全國開發區第一方隊這一目標，寧波杭州灣新區突出濱海產業特色，實施多元化發展戰略，不斷加快形成先進制造業為支柱、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的“6+4”產業新體系。尤其是以汽車整車及關鍵零部件制造為代表的先進制造業，在寧波杭州灣新區風生水起，這既是新區久久為功累積下的優勢，也是未來謀求更大發展的起跑線、助跳臺。
上汽大眾寧波基地，大眾公司全球工業4.0標桿工廠，車身車間自動化率達到86%，平均每分鐘就有一輛整車下線；吉利汽車，實現瞭生產、檢測、物流調度全程智能化控制；加之，萬都、中信戴卡、佛吉亞、江森、偉世通等100多傢知名汽車零部件企業紮堆入駐，一個千億級汽車產業集群在寧波杭州灣新區巍然屹立，並正以萬鈞之勢，邁向年產值兩千億元的雄偉目標。據統計，目前新區的汽車產業已占全省汽車產業產值20%，成為長三角重要的整車生產基地之一。
智能傢電、新材料、高端裝備制造，新一代信息技術等產業，也在寧波杭州灣新區掀起新熱潮。方太集團專註於高端嵌入式廚房電器研發制造，目前在國內高端廚電市場占有率已達到30%以上；慈星集團自主研發的針織品智能柔性定制平臺，入選工信部2016年智能制造試點示范項目；以麟灃、雙成、康泰博等代表的生命健康產業方興未艾，屢屢上演“半個拇指般大小的醫用設備換轎車”的神話……從區域內眾多小加工作坊，到如今一個個行業標桿、單打冠軍，產業夢正在新區落地、生根、開花、結果。
今年1至9月，寧波杭州灣新區實現工業總產值1090.3億元，同比增長20.9%。其中，規上工業總產值967.6億元，同比增長21.1%，規上工業新產品率達到瞭59.6%。而六大先進制造業累計實現工業產值833.0億元，同比增長26.2%，占新區規上工業產值的86.1%。
夢想，就這樣一步步走下藍圖、化作現實。瞄準環杭州灣大灣區建設引領者、核心區的新目標，未來一個“萬億級”開發區的輪廓正在勾勒顯現：四千億級規模的汽車及零部件產業、千億級規模的智能終端、通航產業，百億級規模的智能電器、高端裝備、新材料、生命健康產業……暢敘未來，每一個新區人躊躇滿懷。
創新興監視器安裝台中灣 讓新區成為長三角最適宜創新的地方
灣區經濟之所以備受矚目，是因其能夠聚集輻射、引領創新，成為帶動區域發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。
創新，恰是寧波杭州灣新區發展的鮮活註腳。向矽谷學習、向深圳看齊，新區投石問路電子高新技術，引入瞭手機及智能終端產業；對標重慶、鄭州，新區為科技人才量身打造創業創新平臺，杭州灣智慧谷順勢啟動；新區拋出優越政策，創立產業基金，規劃智能園區，面向全球招攬優秀高科技企業，孵化潛力企業……7年多來，新區人不斷用行動書寫創新夢。
一組數據可以印證新區的創新水平：今年前7月，寧波杭州灣新區規模以上工業新產品產值達453億元。新產品產值率更高達61%，幾乎兩倍於寧波全市平均水平，令人驚嘆。
在這裡，一批企業研究院群已成為強大的創新引擎，長袖善舞。慈星集團研究院已獲評為浙江省重點企業研究院，形成瞭“全球創新+中國應用”的發展模式；方太集團組建瞭創新研究院、技術研究院、國傢級實驗室“三駕馬車並進”的研發體系；總投資62億元的吉利汽車（杭州灣）研發中心，更是吉利汽車全球四大研發和四大造型中心之一，是吉利汽車未來的技術研發“大本營”。加之，復旦大學寧波研究院、由漂印染園區“騰籠換鳥”設立的杭州灣眾創園、康龍化成產業園、麟灃醫療產業園等等，一起構成瞭寧波杭州灣新區層次豐富的創新生態體系。
在這裡，創新常常伴隨著項目的引進、投產、轉型同頻共振，不斷提升。汽車全產業鏈延伸完善，就是最好的范例。在汽車整車制造風生水起的同時，2014年，中國汽車技術研究中心杭州灣檢測基地投用，實現瞭區內完成汽車強檢、整車定型、汽車節能排放測試、燈光電器測試、整車碰撞測試、關鍵零部件測試等業務，補上瞭汽車產業檢測短板；2015年，杭州灣汽車學院首屆畢業生邁出校門，就職於新區汽車及零部件企業，補上瞭汽車產業人才短板；2017年5月，吉利汽車（杭州灣）研發中心正式啟用，8000名研發人員相繼入駐，補上瞭汽車產業研發短板；同年8月，汽車智創小鎮入圍省級特色小鎮……
但凡創新，寧波杭州灣新區都會高看一眼、厚愛三分。早在2014年，寧波杭州灣新區就出臺瞭《關於扶持和推進企業科技創新的實施意見》，劃撥專項資金，對新認定的高新技術企業、各級企業工程技術（研發）中心、企業科技創新項目等給予重點獎勵。同時，積極引導企業加大研發投入，鼓勵發明創造。去年，新區又制訂瞭《關於發展眾創園推進大眾創新創業的政策意見》《寧波杭州灣新區關於促進電子商務健康快速發展的若幹意見》等特色扶持政策和考核激勵制度，加大眾創產業培育。
創新資源集聚的背後，離不開優質的服務。以吉利汽車（杭州灣）研發中心為例，為瞭幫助數千名研發人員順利入駐，新區管委會還專門成立對接機構，最大限度調配資源，快速響應並解決瞭高端人才的居住、子女教育等訴求。
“盡管各地關於企業、個人的政策都差不多，但相較於長三角地區的幾大中心城市，寧波杭州灣新區土地空間廣闊、體制機制靈活、創業成本低廉，更兼有跨海大橋接軌上海的交通便利。”寧波杭州灣新區黨工委負責人坦言，未來，新區將繼續優化創新環境，著力打造長三角最適宜創新的地區。
合作興灣 接軌大上海，且看這裡
寧波與上海，一衣帶水，如今在環杭州灣大灣區新戰略下，兩座淵源頗深的城市又有瞭全新的合作方向與空間。寧波杭州灣新區以其獨特區位與資源稟賦，當仁不讓地成為先行者與示范區，滬甬兩地產業對接、資本集聚、創新合作、知識共享等在這裡全方位展開。
今年4月，滬甬合作示范區座談會在上海舉行，寧波杭州灣新區黨工委負責人悉數到場，推介投資環境。新區對於接軌大上海的熱忱與發展渴望，可見一斑。
事實上，設區伊始，寧波杭州灣新區就擎畫瞭與周邊城市協同發展的藍圖，首選對象就是上海。尤其是杭州灣跨海大橋通車後，新區至上海僅有1小時車程，交通便利更促進瞭雙方合作的深度和密度，一大批來自上海的重點項目在新區紮根IPCAM 百萬畫素數位網路攝影機，滬甬兩地優勢資源在此疊加，產學研融合效益充分顯現。
譬如，上汽大眾寧波基地項目。2011年，上汽大眾一期項目落戶寧波杭州灣新區，成為整個汽車行業關註的熱點。這個僅耗時23個月，就拔地而起的超級工廠，成為上汽大眾旗下最先進的制造基地，也成為新區千億級汽車產業的龍頭支柱。眼下，總投資190多億元的上汽大眾寧波基地擴建項目已逐步投產，為新區增添更強勁的發展動力。
除瞭先進制造業，上海的人才紅利加速向寧波杭州灣新區轉移溢出。今年7月，復旦杭州灣科創園盛大開園。作為復旦大學在浙江唯一的孵化載體，復旦杭州灣科創園僅一期面積就達到2萬平方米，已吸引4位“國千”特聘專傢，100多位碩士及其以上學歷、擁有海外留學工作經歷的高層次人才入駐，孵化優秀項目達20個，將成為新區發展“高精尖”產業的又一助推器。
來自上海的優質公共服務資源也正積極佈局落子。去年，上海綠地集團與寧波杭州灣新區簽署總投資500億元的全領域、無邊界戰略合作協議，全面承接寧波杭州灣新區濱海新城的綜合性城市開發建設。今年8月，首個創智小鎮項目“綠地·海灣”正式發佈。
借船出海，開放發展。“今後，我們還將緊密依托上海這個 龍頭 ，加大對內對外開放力度，集聚更多優質要素，助力轉型升級。”寧波杭州灣新區黨工委負責人如是說。2016年6月，寧波市委作出瞭支持寧波杭州灣新區建設滬甬合作示范區的決策部署，出臺瞭《寧波杭州灣新區全方位接軌上海三年行動計劃（2016—2018）》。同年8月，《上海市城市總體規劃（2016-2040）》更明確提出將建設上海大都市圈，與周邊區域實現融合發展，和蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區構建“1+6”協同發展。
一座城市發展，不能唱“獨角戲”，合作才能共贏。在環杭州灣大灣區建設戰略中，寧波杭州灣新區將繼續立足自身優勢，以更加開放的姿態，與鄰攜手，逐夢未來。
都市興灣 建設一座國際化的濱海新城
造城，是寧波杭州灣新區的又一夢想。
產業的發達，可以鑄就一個區域一時的繁榮，要想長期穩步發展，就必須跳出經濟抓經濟，徹底補上城市功能和現代服務業發展的短板，以一流標準建設一流城市，以一流環境吸引一流人才，以一流人才發展一流產業。
從產業集聚區到現代化宜居宜業新城，不僅是簡單的項目疊加，更要進化思路、轉換理念。對標先進，作為國傢級產城融合示范區，寧波杭州灣新區將目光對準瞭同樣枕水而居的舊金山、紐約、德國漢堡港口新城、新加坡榜鵝新市鎮……一個關於建設“21世紀中國樣板小城”的美妙設想由此形成。
去年10月，總投資43億元的5個重大項目，在寧波杭州灣新區集中開工，標志著寧波杭州灣濱海新城開發建設全面啟動，一座規劃面積78平方公裡，產業科技高度發達、城市生活智慧幸福、生態環境清新自然、合作交流面向全球的新城，即將浮出水面。
與其他新城不同，寧波杭州灣濱海新城將按照“出行步行化、理念國際化、生產城鎮化、實施可行化”理念，致力打造“21世紀中國樣板小城”。
“這是城市規劃設計的一次全新嘗試。”寧波杭州灣濱海新城將建設大運量公交系統，並借鑒中國香港、新加坡等城市先進經驗，商務建築樓宇之間全部以空中連廊和遮雨連廊的方式相接。在道路和街區設計中，將效仿巴塞羅那等歐洲城市的小街區規劃理念，在國內率先打造無圍墻城市。同時，規劃佈局地下綜合管廊、海綿城市、綠色能源等等。創新的城市設計理念，將滿足未來高品質南投監視器廠商的生活居住與服務體驗，促進產城人融合發展。
除瞭按照國際化標準建設濱海新城，寧波杭州灣新區著力構築國際化品質，提供國際水準服務，努力讓“近者悅、遠者來”。今年，上海仁濟醫院、寧波市第二醫院、寧波杭州灣新區管委會簽署合作協議，三方按照三甲醫院標準共建的寧波市杭州灣醫院，明年初即將投入運營，寧波北部高端醫療衛生中心呼之欲出。隨著科學中學（鎮海中學杭州灣分校）高中部招生，新區已形成從幼兒園到大學的完整教育體系，寧波北部高端教育資源集聚中心更加凸顯。加之，大劇院、體育館等品質要素的補齊……品質新城、品質醫療、品質教育、品質生活，將讓寧波杭州灣新區的城市品質更具國際化功能、國際化要素。
綠色興灣
“東方奧蘭多”掀開美麗面紗
美國佛羅裡達州的奧蘭多，全球知名的休閑之都，迷人的自然風景、繽紛的主題公園、活力四射的戶外娛樂，吸引著萬千遊客在此流連。打造“東方奧蘭多”，恰是寧波杭州灣新區孜孜以求的夢想。
放眼世界，但凡百業興隆、人氣旺盛的休閑都會，總與宜人的環境相伴相生，奧蘭多亦是如此。而作為一座從茫茫灘塗地上崛起的新城，寧波杭州灣新區更加清楚生態環境對於區域可持續發展的重要意義，自建區伊始，就咬定青山，綠色發展。
伴著初秋蒙蒙細雨，走進杭州灣濕地，水鄉氣息撲面而來。作為中國八大鹽堿濕地之一，杭州灣濕地總面積達43.5平方公裡，現已發現棲息著220種各類候鳥，堪稱世界級的觀鳥勝地。據瞭解，盡管寧波杭州灣新區建設日新月異，可這裡始終是一片“不開發區”，非但不引進工業項目，而且每年還投入超過1000萬元用於生態維護。未來，隨著濕地保護二期項目推進，這裡還將成為國內沿海最大的濕地公園，鳥類天堂，清風徐來。
在新區，曾有一個漂印染園，規模為全市之最。2013年，寧波杭州灣新區決心壯士斷腕，投入17億元，堅決推動漂印染園整體關停，並改造升級成眾創園。如今這裡已累計引進國傢、省級千人計劃、寧波市“3315”計劃人才15名，引進海內外高層次人才領軍的創業創新團隊60個，引入工業設計企業145傢和電商企業200傢，成為時尚新穎的創意之園。
把生態效益擺在首位，精心呵護以水環境為主的自然生態。有瞭“綠色”作為基色，寧波杭州灣新區開始大手筆描繪絢麗圖景。一個以“文化+科技”“文化+旅遊”為模式，按5A級景區標準建設，集聚大量服務業態的休旅目的地雛形初具。
主題公園是休閑旅遊的重要元素。去年4月，寧波杭州灣新區首個主題公園——方特東方神畫盛大開園。這座由深圳華強科技集團斥資128億元建設的特色樂園，充分運用VR等現代科技和藝術創新手段，展現瞭璀璨的中國傳統文化，贏得無數口碑。開園一年，累計接待遊客超260萬人次，營業收入近5億元。眼下，規劃面積4.22平方公裡的寧監視器價格台中波杭州灣新區濱海歡樂假期小鎮，已被列入省級特色小鎮創建名錄；華強集團已計劃投資200億元，在新區打造“美麗中國”小鎮，續寫東方神畫的奇跡。另一傢知名休旅企業“港中旅”也準備投資80億元，在新區建設一個集自然、人文和創新生活相融合的特色文化主題小鎮，打造長三角地區具有明顯差異化、體驗型、領先型的旅遊度假勝地。
與此同時，依托寧波杭州灣國傢濕地公園、杭州灣海底溫泉、方特東方神畫、海天一洲等休旅資源構建，寧波杭州灣新區正開啟全域旅遊新紀元，年客流量千萬人次的“東方奧蘭多”正款款而來。
逐夢大灣區，宜居、宜業、宜遊的寧波杭州灣新區，正在持續創造新的奇跡！
（本版圖片由寧波杭州灣新區管委會提供）512F59CA596D4541
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